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乌什县人民法院秋季利剑活动方案

发布时间:2019-10-29 16:09:04





为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和最高人民法院《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》---人民法院执行工作纲要(2019-2023)和《加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》(中法委发【2019】1号),以及阿克苏地区中级人民法院制定的两级法院秋季“利剑”执行攻坚活动实施方案,实现由“基本解决执行难”到“切实解决执行难”转变,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动、乌什县人民法院执行案件实际情况,制定乌什县人民法院秋季“利剑”执行攻坚活动实施方案,活动方案如下:

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民法院执行工作纲要(2019-2023)为遵循,以“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机, 进一步提高政治站位,规范执法行为,强化执行措施,树立司法权威,集中力量清理一批长期未结案件、攻克一批重大复杂疑难案件、惩戒教育一批失信被执行人、集中宣传一批典型案例,进一步彰显执行声威。

二、组织机构

为确保活动顺利有效开展,成立阿克苏地区人民法院秋季“利剑”执行攻坚活动领导小组。

组长:  王锡琳(党组书记、副院长)

    阿布来提•亥米提(党组副书记、院长)

副组长:买买提江•司马义(党组成员、副院长)

        艾斯卡尔•艾山(执行局局长)

 成员:  吴超群(助理审判员)

         梁 健(内勤)

         依力亚斯•吐荪(助理审判员)

         阿卜杜萨拉木•艾萨(助理审判员)

领导小组下设办公室,办公室主任由艾斯卡尔•艾山兼任,办公室成员:木热迪江•阿布拉江、买日旦•木合塔尔、塔依尔江•买买提、孙苏艳、李倩。

三、方法和步骤

活动分为准备、总攻、巩固、总结四个阶段,为期2个月,并自2019年10月10日开始至10月12日开展3天集中专项行动。两级法院活动统一时间启动(10月14日上午北京时间11时整),启动仪式邀请人大代表、政协委员、新闻记者等相关人员参加。专项活动启动开始后,服从中院执行局领导分片负责协调指导。

专项活动期间,服从中级法院对部分执行人员在各院之间做适当的、临时性的调配,重大疑难案件、跨区域案件、关联案件,统筹把握、协调联动,互相配合,以促进地区法院整体执行效果。

(一)准备阶段(10月1日至10月9日):主要是制定活动实施方案、确定执行攻坚战活动的执行案件、准备启动仪式相关工作。

(二)总攻阶段(10月10日至11月15日):主要是充分发挥社会综合治理体系执行联动作用,积极与地方党委、政府、公安、银行等相关部门联系对接,形成执行整体合力,查找被执行人财产、寻找被执行人,采取具体的强制执行措施,查封扣押冻结被执行财产,拘传、拘留一批失信被执行人,执结一批案件。

(三)巩固阶段(11月15日至30月):主要是穷尽执行措施,完善执行程序,切实清理一批重点案件和长期未结的骨头案和钉子案,力争今年地区两级法院的执行质效有较大幅度的提升,确保两级法院执行质效在全疆法院系统始终保持在前列。 

(四)总结阶段(12月1日至12月10日):主要是认真总结分析,查找执行攻坚战活动中存在的问题和不足,剖析原因,深挖根源,明确整改方向,集中力量进行整改,并形成执行攻坚战活动小结,上报上级相关部门。

    四、勤务保障

(一)人员分组:

 1、实施组:下设三个小组

职能:对执行过程中存在抗拒执行行为的实施拘留措施,带到法院办公楼进行释法及调解工作。

实施一组:组长为吴超群,成员买日旦•木合塔尔、 毛吾兰•艾合买提,配备警车(新OAB51警)一辆,由毛吾兰•艾合买提驾驶。

实施二组:组长为依力亚•吐荪,成员木、塔依尔江•艾山、阿迪力江,配备警车(新OAB52警)一辆,由阿迪力江驾驶。

实施三组:组长为阿卜杜萨拉木•艾萨,成员木热迪江•阿布拉江,配备警车(新OAB19警)一辆,由吐荪江驾驶。

2、宣传组:组成员为李倩、孙苏艳。

职能:负责活动期间与新闻媒体对接,通过微信、微博及网站向社会宣传活动中的相关工作。负责活动期间数据统计、案例收集、制发简报。

(二)车辆保障:新OA52警、新OA51警、新OA19警。

五、工作要求

此次专项活动要严格落实“一把手抓,抓一把手”工作机制,强化“一把手”主体责任,亲自指挥开展执行攻坚活动。出警车辆要遵守交通法规,确保行车安全,执行公务严格按照法律程序进行,同时做好个人人身安全防范措施。

一要切实形成执行合力。主动向党委汇报,积极与公安、金融、交通、住房、土地规划、城市建设等部门沟通,查明被执行人的财产状况,及时采取强制措施,运用罚款、拘留、公布失信名单等措施,敦促被执行人履行法律义务,确保有财产而拒不履行的人受到法律的制裁。

二要严格规范执行行为。以执行攻坚活动和执行队伍中发现的问题为警示,教育执行干警树立规范执行意识,增强廉洁自律意识,防止精神懈怠、办案拖沓等消极执行、拖延执行、乱执行、选择性执行等问题发生。

三是用足用活执行措施。制作失信人宣传册,将失信人张榜公布,电子屏滚动显示等多种方式公开失信被执行人的信息,加大失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制贯彻落实力度。

四是加强内外监督。采取邀请检察机关、纪检人员、人大代表、政协委员、新闻媒体、申请人等全程参与执行过程,现场进行监督执行行为。

五是认真做好执行信访工作。通过“利剑”执行攻坚活动,提高信访案件的化解率。认真做好人大代表、政协委员关注的信访案件的办理工作,依法及时办结、及时反馈。

                                                                         

                                                                           乌什县人民法院

                                                                         二○一九年十月八日

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